其它
8月27日上午11点至12点
大理州政协副主席、中共鹤庆县委书记陈绍明
率队做客《大理州决战脱贫攻坚访谈录 》
第12期节目
有着“银都水乡”称号的鹤庆县
是怎样打好脱贫攻坚这场仗的呢?
小编带你回顾本期精彩内容
本期嘉宾
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大理州政协副主席
中共鹤庆县委书记
陈绍明
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鹤庆县扶贫办党组书记、主任
董静海
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鹤庆县商务和市场监督管理局派驻草海镇马厂村驻村第一书记、工作队长
王秀芬
脱贫攻坚工作情况
超前谋划,强基固本惠民生
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针对全县基础设施薄弱、历史欠账大的实际,因地制宜提出“改善基础设施脱贫一批”,未雨绸缪、精准施策,统筹推进水电路等基础设施建设,织密织牢贫困群众民生保障网。一是多方筹资加强道路基础设施建设;二是创造性地采取“低水高用、异地调水”等方式实施五大片区饮水工程,彻底破解贫困山区千年饮水之困;三是稳步推进农网改造以及通信基站新建改造工程。
统筹兼顾,厚植产业增动力
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3b2bdce51d26186e83193dac65edabe7.jpg 坚定实施省委、省政府提出的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌战略,厚植脱贫攻坚经济基础和群众稳定脱贫产业基础。一是制定出台11个支持农业产业的发展意见;二是成功引进中国铝业、四川其亚铝业等一批竞争力强、发展势头好的企业落户园区,联合打造北衙多金属循环利用百亿元绿色产业园;三是以新华银器小镇建设为重点,持续打造“鹤庆银匠”品牌带动转移就业。
齐心合力,众志成城拔穷根
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选优配强乡镇班子,精选242名工作队员全覆盖派驻114个行政村,明确45个县内企业(商会)全覆盖挂钩帮扶59个贫困村,县级领导、县级行业部门、乡镇、村组干部和驻村扶贫工作队、帮扶责任人5支队伍发扬“不脱贫不出村”的挂包帮扶意识和实干苦干精神。紧紧抓住中船集团、北京外国语大学、上海浦东新区、中船750试验场和省州单位挂钩帮扶鹤庆的机遇,累计协调各类帮扶资金、捐赠物资总计超过2.23亿元。
勇于担当,尽锐出战担使命面对复杂的自然条件、特殊的贫困状况、艰巨的脱贫任务,始终心系群众、迎难而上,聚合力量、精准施策,动员全县广大党员干部尽锐出战、攻坚克难,推动脱贫攻坚工作取得了决定性成果。在具体工作中,我们率先高规格配备乡镇脱贫攻坚第一书记,所有县处级领导挂钩到乡镇到村,高位推动、示范引领;103个部门挂包114个行政村、3795名干部挂钩帮扶8251户贫困户,把扶贫责任扛在肩上、把群众冷暖放在心上,用心行走、用脚丈量、用爱帮扶。
水利扶贫
数据显示,鹤庆县2395平方公里的国土面积中山区面积占比高达89.7%,全县原有的蓄水工程总库容3585万方仅占全县水资源总量的2.7%,年缺水量达9000万方左右,这与全县经济社会发展对水资源需求量的急剧上升形成强烈的反差。
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针对此情况,鹤庆县采取“高扬程提水”方式建设了燕子崖提水工程,从海拔1477米的水源点通过三级泵站提水至海拔2718米,为解决全县其它缺水地区工程建设提供了成功范本。
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打赢脱贫攻坚战关键堵点在水。基于这样的判断和定位,鹤庆县敢为人先、谋水为要,之后几年间,创造性地采取“低水高用、异地调水”方式,因地制宜规划建设了羊龙潭集中供水、舍茶寺提水供水、黄坪下片集中供水及草海镇西山片区集中供水等其他四大片区安全饮水保障工程,五个工程全面保障了7个乡(镇)39个村委会8.71万人和20.9万多头大牲畜的安全饮水,彻底破解了贫困山区的千年饮水之困。
产业扶贫
持续做精一产,打造高原特色农业产业体系
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鹤庆县始终坚持“多业并举、多点开花、多元发展”思路,围绕海拔落差、气候特点打造“两带四区”现代农业产业发展空间格局,狠抓蚕桑、绿色蔬菜、优质水果、乳业和畜牧业、烤烟、中药材、藕鱼立体种养殖及休闲观光农业等八大高原特色农业发展,奶源基地和欧亚乳业乳及乳制品深加工项目快速推进,农业产业发展组织化程度不断提升,以产业带动突破发展“瓶颈”,实现建档立卡贫困人口产业扶贫和就业扶贫支持全覆盖。
坚定做强二产,全力以赴提升县域经济实力
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实施“工业强县”战略,以供给侧结构性改革为主线,围绕巩固存量、做大增量、优化结构的思路,巩固提升矿冶、建材等传统产业,紧扣县域交通、区位、能源优势,致力于重点建设绿色低碳水电铝精深加工产业园,成功引进中国铝业、四川其亚铝业等一批竞争力强、发展势头好的企业落户园区,联合打造北衙多金属循环利用百亿元绿色产业园,吸纳本地就业岗位近6000个,绿色水电铝产业已成为鹤庆县乃至全州经济工作的亮点和新增长极。
统筹做特三产,着力推动群众能就业稳增收
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分利用县内独特的生态环境和旅游资源优势,推动乡村旅游和生态农业有机融合,有效带动产业发展、群众增收;以新华银器小镇建设为重点,持续打造“鹤庆银匠”品牌带动转移就业;积极争创省级园林县城、省级卫生县城、云南省特色小镇及全国环境优美镇,以人居环境提升推动旅游产业发展,形成生产、生活、生态空间“三生合一”的良好格局,全县旅游业从业人员达1.2万人,有效带动3万多农村群众实现就业增收。
驻村扶贫的感人故事
除了上面视频中讲到的大石村大学生村官李炜的故事,王秀芬队长在节目现场也为观众分享了两个让她记忆深刻的故事。
1
锄头的故事
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一进马厂村委会,就会看见花台边放着一把锄头,那是和村主任的车相伴了两年多的“宝贝”,直到现在,一看到它便会想起一路走过的困难,同时也激励我们继续在扶贫路上勇往直前。
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马厂村地处鹤庆西山,距县城30公里,2017年至2019年,县城到马厂的路正在施工,没有班线车和公交车,交通很不方便,从村里到县城要一个半小时。我们上、下山只能和村干部或者村民搭顺风车,他们的车上都会放着一把锄头,因为到了雨季,好多路段都成了泥坑,车子经常会被陷在泥坑里,师傅们只能用随车携带的锄来把坑挖平,再不行就只能推车或拖车了。于是,一把锄头——成了村干部和经常跑这条道车辆的“标配”。
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今年5月,投资3.5亿元的剑鹤公路终于修通了,村主任第一件事就是把锄头从车里拿出来,笑眯眯地说:“以后我再也用不到我的‘宝贝’啦”。现在从马厂村到县城只需要30多分钟,村民们种出的洋芋和中药材销路更广了。
2
老刘家的新房梦
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还记得我第一次到贫困户刘七奎家的情景,当时,他们家6口人挤在三间低矮破旧的小平房里,院子里和屋檐下到处是垃圾和破鞋子、破衣服,家里没有一件像样的家具。通过与他交谈得知:他家有2个残疾人,他语言残疾,小孙子脑瘫坐在轮椅里无法上学,小孙女刚上幼儿园,老伴和女儿智力不太好,女儿要照顾残疾的孙子,女婿又好吃懒做,全家就靠他和老伴种点洋芋及领取低保金生活。
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我们问他想不想盖座新房子,他说他做梦都想像别人家一样盖新房子,但没钱盖新房子。我们工作队和村干部多次到他家入户走访,给他女婿安排了村内护林员的公益性岗位,然后对他家实施了贫困户住新房补助资金10万元,帮他家盖起了新房,又在住房质量提升时给他家补助资金9500元,通过脱贫攻坚一系列的政策落实,让他们一家住上了宽敞明亮的新房子,还添置家具,帮他实现了新房梦。
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现在,刘七奎每次见到我们,都会用他那不太利索、很难听懂的话说:“党的政策好,扶贫干部好”。“我们辛苦一分,群众就幸福十分”。在各级党委政府的坚强领导下,现在的马厂村,群众住上了宽敞明亮的房子,产业正在发展壮大,去年农民人均纯收入达10349元。每到洋芋花开和附子花开时节,整个村庄错落有致地隐匿于花海之中,特别漂亮。
巩固脱贫攻坚成果
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强化“四支工作力量”,全面压实攻坚责任。一是强化县级领导挂乡(镇)包村责任。二是强化乡镇一线责任。三是强化县级行业部门责任。四是强化村组干部和驻村扶贫工作队责任,合力推动各项政策落实到村到户。
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抓实“四项政策举措”,着力构建长效机制。一是及时研究制定《关于贯彻落实脱贫摘帽“四不摘”实施意见》等系列返贫防控长效机制。二是设立全县脱贫攻坚后续巩固帮扶基金2300万元,优先支持已脱贫户和边缘户发展生产,有效解决后续帮扶资金问题。三是研究出台《鹤庆县新一轮农业产业扶贫三年行动计划(2018―2020年)》等系列指导性文件,持续进行产业就业后续帮扶,确保政策的连续性和稳定性。四是及时调整低保标准。
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突出“九类帮扶重点”,持续推进巩固提升。一是严格落实挂钩帮扶。二是全力补齐短板弱项。三是持续推进产业和就业帮扶。四是持续巩固“三保障”成果。五是抓实脱贫攻坚项目库“建管用”,确保脱贫攻坚项目库数据信息和实际相符。六是多举措加强资金整合力度。七是着力强化沪滇帮扶和中央省州单位帮扶。八是广泛动员社会力量参与扶贫工作。九是强化扶贫与“扶智扶志扶德”相结合。
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落实“五条保障措施”,全力推动工作落实。一是强化数据动态监测。二是强化行业监督。三是全面抓实“五级书记遍访”工作。四是强化督促检查,推动扶贫领域执纪监督常态化、制度化、规范化。五是厚植保障基础。坚持“多业并举、多点开花、多元发展”思路,全力加快一二三产融合发展,不断增强县域经济综合实力,为脱贫巩固提升和乡村振兴提供坚强保障。
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茶马古道碾过的时光熠熠生辉,小锤敲打的银器千年传承,鹤庆这片土地,不仅大自然赋予了钟灵毓秀,鹤庆人的勤劳自强,更为这片土地开出一朵炫丽的小康之花。今天的鹤庆,既有大江大河大山的万云飞渡,也有花海如潮龙潭群聚的美不胜收,更有繁荣团结同奔小康的自强不息。我们相信仙鹤将衔着幸福、和谐、致富的种子,飞向更远的地方。

记者:赵辰 字昕 禹俊勋
责编:张银珍


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